कॉपियों की स्कैनिंग में गड़बड़ी, ठेका और टाइमलाइन पर बहस; आखिर क्या है सीबीएसई का पूरा मामला?

CBSE OSM Row: देशभर में लाखों छात्रों की परीक्षाओं का संचालन करने वाला केंद्रीय माध्यमिक शिक्षा बोर्ड (CBSE) इन दिनों अपने डिजिटल मूल्यांकन सिस्टम को लेकर चर्चा में है. ऑन-स्क्रीन मार्किंग (OSM) व्यवस्था को आधुनिक और पारदर्शी बनाने की दिशा में बड़ा कदम माना गया था, लेकिन इसके लागू होने के बाद कुछ सवाल भी सामने आने लगे हैं.

जानकारी के अनुसार, डिजिटल मूल्यांकन का अनुबंध दिए जाने और देशव्यापी स्तर पर सिस्टम लागू करने के बीच केवल 66 दिनों का अंतर था. इसी समय-सीमा और उत्तर पुस्तिकाओं में सामने आई कुछ तकनीकी विसंगतियों ने इस पूरे मामले को सुर्खियों में ला दिया है.

चयन प्रक्रिया तक पहुंचने में लगी लंबी मशक्कत

सीबीएसई अधिकारियों के अनुसार डिजिटल मूल्यांकन के लिए उपयुक्त कंपनी चुनने की प्रक्रिया कई चरणों से गुजरी. शुरुआती दो टेंडर दौर में कोई अंतिम चयन नहीं हो सका. इसके बाद तकनीकी शर्तों में संशोधन किया गया और नई प्रक्रिया शुरू की गई. अधिकारियों का कहना है कि कई प्रयासों के बाद ही अंतिम दौर में योग्य कंपनियां सामने आईं और चयन प्रक्रिया पूरी हो सकी.

COEMPT को क्यों चुना गया?

अधिकारियों ने बताया कि कोएम्प्ट और टीसीएस दोनों अंतिम दौर में उत्तीर्ण हुए और अनुबंध दिए जाने के समय उनके पास कैपेबिलिटी मैच्योरिटी मॉडल इंटीग्रेशन (CMMI) लेवल 5 प्रमाणन था, जो प्रक्रिया परिपक्वता प्रमाणन का उच्चतम स्तर है.

अधिकारी ने कहा 'वित्तीय बोली के तीसरे दौर में, COEMPT ने एक उत्तर पुस्तिका के लिए कर सहित 24.75 रुपये की बोली लगाई थी, जबकि TCS ने कर सहित लगभग 65 रुपये की बोली लगाई थी. अंतर बहुत बड़ा था. हमें इसे केवल सबसे कम बोली लगाने वाले को ही देना था, इसलिए COEMPT को चुना गया,' . बोर्ड ने यह तर्क दिया कि खरीद नियमों के अनुसार अनुबंध सबसे कम बोली लगाने वाले योग्य बोलीदाता को दिया जाना चाहिए.

सीबीएसई ने मानी गलती 

छात्रों और अभिभावकों द्वारा जताई गई चिंताओं के बीच, अधिकारियों ने स्वीकार किया कि मूल्यांकन प्रक्रिया के दौरान उत्तर पुस्तिकाओं में विसंगतियों के लगभग 20 मामले सामने आए थे. एक अधिकारी ने कहा 'जिस बच्चे की उत्तर पुस्तिकाएं आपस में गुम हो गईं, उसके लिए कोई भी स्पष्टीकरण पर्याप्त नहीं है. लेकिन अगर केवल गति ही गलतियों का निर्धारण करती, तो इस तरह की और भी घटनाएं हो सकती थीं'.

बोर्ड ने कहा कि वह इस बात की जांच कर रहा है कि विसंगतियां कैसे हुईं और सिस्टम को "पूरी तरह से त्रुटि-मुक्त" बनाने के लिए काम कर रहा है.

अधिकारियों ने बताया कि मूल्यांकन प्रक्रिया के तहत लगभग 98 लाख उत्तर पुस्तिकाओं की जांच की गई और उन्होंने तर्क दिया कि मैनुअल और डिजिटल दोनों प्रणालियों में त्रुटियां हो सकती हैं.

 स्कैनिंग त्रुटियों के लिए दंड

अधिकारियों ने कहा कि सत्यापन प्रक्रिया पूरी होने के बाद विक्रेता के खिलाफ जुर्माने का निर्धारण किया जाएगा. अनुबंध के प्रावधानों के अनुसार, गलत तरीके से स्कैन की गई या बेमेल उत्तर पुस्तिका पर प्रति प्रति 4,000 रुपये का जुर्माना लगता है. आंशिक रूप से स्कैन की गई उत्तर पुस्तिकाओं पर 8,000 रुपये का जुर्माना लगता है, जबकि पूरी तरह से स्कैन न की गई प्रतियों पर 15,000 रुपये का जुर्माना लगता है.

राजनीतिक आलोचना के बीच बोर्ड ने विक्रेता का बचाव किया

सीबीएसई के अधिकारियों ने विपक्षी नेताओं, जिनमें कांग्रेस सांसद राहुल गांधी भी शामिल हैं, द्वारा कंपनी के तेलंगाना में किए गए पिछले कार्यों को लेकर लगाए गए आरोपों के बीच कोएम्प्ट के चयन का बचाव भी किया.

एक अधिकारी ने कहा कि राज्य में कंपनी के परीक्षा के बाद के प्रबंधन कार्य से संबंधित मुकदमे की अदालतों द्वारा जांच की गई थी और उसमें कुछ भी असामान्य नहीं पाया गया था.

2019 में तेलंगाना में कंपनी के काम को लेकर हुए विवाद का जिक्र करते हुए अधिकारी ने कहा कि उच्च न्यायालय ने कंपनी द्वारा किसी भी प्रकार की गलती नहीं पाई थी और इसके बाद सर्वोच्च न्यायालय में दायर की गई विशेष अनुमति याचिका खारिज कर दी गई थी.

प्रबंधन का काम संभाल

अधिकारियों ने आगे कहा कि कोएम्प्ट पहले से ही आंध्र प्रदेश, तेलंगाना, तमिलनाडु और गुजरात सहित कई राज्यों में डिजिटल मूल्यांकन और परीक्षा के बाद के प्रबंधन का काम संभाल रहा है.

अगले वर्ष से उत्तर पुस्तिकाओं को डिजिलॉकर के माध्यम से साझा किया जाएगा. अधिकारियों ने बताया कि सीबीएसई अगले साल से डिजीलॉकर के माध्यम से छात्रों की उत्तर पुस्तिकाओं की स्कैन की गई प्रतियां उपलब्ध कराने की योजना बना रहा है, जिसका उद्देश्य परिणाम घोषित होने के बाद की प्रक्रिया में पारदर्शिता बढ़ाना है.